| 衡水市关于做好成品油调价后市场监测分析工作的调研报告 |
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| 2008-01-24 15:18 文章来源：衡水市商务局市场运行调节科 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
国家决定，自今年11月1日起，适当提高成品油价格。汽油和柴油的平均零售基准价分别由每吨5480元和5020元调整为5980元和5520元；上浮8%后，全国平均零售价分别为每吨6460元和5960元，折合每升约分别提高0.4元和0.46元。我市成品油零售价格0号柴油由原来的4.64元上调至5.11元，90号汽油由4.39元上调至4.79元，93号汽油由4.73元上调至5.16元，97号汽油由5元上调至5.46元。
为确保此次调价的顺利进行和社会稳定，及时了解调价后的成品油市场供应及对社会有关行业的影响等情况，我局特组织专人在11月1日、2日对市场石油价格及用油行业进行了监测、检查和跟踪走访。重点抽查了2家中石化加油站和2家中石油加油站和部分社会加油站，并对其10月份月销售量进行了统计。其中中石化深州榆林加油站月销售量为482吨，0号柴油销量为451吨、90号乙醇汽油11吨、93号汽油20吨；中石化人民路加油站销售量为387吨，0号柴油销量为224吨、90号汽油49吨、93号汽油103吨、97号汽油11吨。中石油第2加油站月销售量为102吨，0号柴油销量为49吨、90号汽油33吨、93号汽油20吨；中石油第54加油站月销售量为90吨，0号柴油销量为58吨、90号汽油25吨、93号汽油7吨。11月份汽油销量与上月同期基本持平，柴油销量有所降低。通过监测、检查发现：1、少数社会加油站0＃柴油有加价行为。中石化、中石油两主渠道加油站均能按照规定价格执行，但有些社会加油站受进货渠道的影响，0#柴油的零售价稍微高出政府定价。2、0＃柴油供给紧张。目前我市乙醇汽油供应基本正常，柴油供应偏紧，少数加油站在供应柴油上采取了各种措施，如限制加油的金额及数量、个别乡镇私人小型加油站有在1日前停卖柴油等行为。
交通运输业没有太大影响。对我市客运市场而言：国家规定，继续对城市公交、出租车行业、农村道路客运实行补贴，弥补因油价上调增加的运输成本。跨市和省际客运实行油价联动政策，加收燃油附加费，票价均不作调整。因此，成品油调价对市场和社会稳定不会有大的影响。但对货运行业来说，可能会增加9-10%的成本，会拉动其他商品价格的小幅上涨，有可能导致货运车辆的超载运行。对出租车行业的影响及其反映：成品油提价，出租车行业是受到最直接影响的行业之一，由于此次价格涨幅不小，经对部分出租车业主调查，一般认为影响比较大，表示目前价格不能接受。但据了解，出租车行业目前并没有因成品油提价而私自提高运费的现象。
农业市场基本平稳。调价后，暂时对农用拖拉机、三马车加不到油的情况有了一定程度的缓解，但是城市农村柴油供应依然紧张，农用机械加不到油的情况时有发生。
针对以上监测、调查情况我办事处对市政府提出了如下建议：1、政府有关部门应根据国家发改委的要求及本市实际情况，充分考虑到此次成品油调价以后可能带来的影响，提前做好准备，以便能及时协调处理生产、运输和市场供应中出现的矛盾和问题。2、加强监督检查力度，在经营场所实行明码标价，对违反规定擅自提价和加价的行为，一经查实要依法严厉查处，以确保此次调价能够顺利实施。3、积极协调中石化和中石油两大公司争取上级公司增加对我市成品油供应量。同时，以多种渠道、多种方式，尽最大努力采购油品，并采取超常规作法迅速调运、组织货源，以尽快缓解市场供应紧张状况。
保持市场稳定的基本措施。成品油价格调整后，市场反映基本平静，我市绝大部分群众对国家政策表示理解。为确保市场稳定，我市政府要求各成品油经营单位将按应急预案保持库存，不断档脱销，保证市场供应。物价部门将加强市场监测和价格监督，严厉打击造谣惑众、囤积居奇、搭车涨价等违法行为，维护正常的市场秩序。我市石油价格改革财政补贴办法及标准即将出台。我市2007年石油价格改革财政补贴共计2212万元已到位，目前正在依据省财政厅下方的补贴办法制定详细的补贴实施方案，全部补贴不久将下发到被补贴人手中。此次财政补贴款的补贴时间为2007年全年， 11月1日以后的成品油价格再次上调后，上级部门正在酝酿追加补贴事宜。 |
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