| 解晓勇:提高公民道德水平 推进衡水全面发展 |
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| 2007-09-20 14:05 文章来源：衡水日报 |
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今年9月20日是《公民道德建设实施纲要》颁布六周年暨第五个“公民道德宣传日”。《纲要》的颁布和“公民道德宣传日”的设立，使公民道德建设更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，促进了公民道德素质和社会文明程度的提高。实践证明，提升公民道德水平，对提高市民综合素质和城市文明程度，奠定全面建设小康社会的思想道德基础，推进衡水经济和社会发展都发挥着极其重要的作用。
一、构建和谐衡水，实现经济社会全面发展，必须提升公民的道德素质。
胡锦涛同志明确指出：“一个社会是否和谐，一个国家能否实 现长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。”这充分阐明了公民道德与和谐社会的密切关系，明确了道德是社会和谐的基石，文明风尚是社会主义和谐社会的重要特征。
首先，提升公民的道德素质，有助于人们形成与和谐社会相适应的共同价值观和和谐的人际关系，为经济社会发展创造良好环境。随着经济全球化的加快，各种思想文化的价值观念也日趋多样化，为防止价值观念的差异转变为价值观念的对立，需要选择与和谐社会相适应的共同价值观念，即建立社会主义核心价值体系。而社会主义核心价值体系的基础，是社会主义荣辱观。社会主义荣辱观旗帜鲜明地指出，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，它是社会发展和精神文明建设的必然要求，有助于在全社会形成奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。共同的价值观有助于人与人之间的关系协调、积极向上、和谐共进，在社会主义价值观指导下，有助于人们做出合乎道德要求的行为选择，进行自我心理调节，从而达到由不适应、不平衡向适应、平衡转化，构建起新的和谐人际关系，保持社会稳定，为经济社会发展奠定基础。
其次，提升公民的道德素质，有助于保持和促进社会主义市场经济健康有序发展。人是社会主义市场经济的主体，人的道德素质如何，直接关系到社会主义市场经济的发展。要保证社会主义市场经济的健康发展，就必须建立与之相适应的思想道德体系。在坚持集体主义原则，坚持以人为本的基础上，用与市场机制相适应的道德规范引导人们的经济活动和行为，遵守市场经济活动中形成的正当求利、勤劳致富、公平竞争等道德准则。如果在市场经济中人们普遍自私，既不信任对方，又不真诚合作，互相欺骗，那么市场经济主体间必定充满内耗，经济效率低下。所以，公民的良好道德素质，能保持和促进社会主义市场经济健康有序的发展，为构建社会主义和谐社会奠定物质基础。
第三，提升公民的道德素质，有助于人们增强构建和谐衡水的能力。我市是一个建市仅十一年的新兴城市，是河北省最年轻的地级市。近年来，我市的工业化、城镇化进程不断加快，农村劳动力迅速向城镇转移，仅市区人口就由最初的20万，猛增到40万；市区面积由18平方公里发展到40平方公里。农民变市民，身份的变化与旧有生活习惯、行为方式的转变不同步。同时，在广大群众中也不同程度地存在着公民道德意识薄弱、行为方式滞后的问题，这已成为影响衡水跨越发展的思想障碍。我市要实现跨越式发展，硬环境是重要基础条件，但软环境更加重要。很多地区的发展经验证明，哪里的软环境好，软实力强，哪里招商引资就有优势，聚集人才就有优势，发展经济就有优势。因此，衡水要想实现大发展、快发展，就要看公民素质，看执政行为是否规范，看社会环境是不是适合社会的长远发展。所以，我们站在贯彻落实科学发展观的高度，把贯彻落实《公民道德建设实施纲要》作为提高市民素质和城市文明程度，推进以德治市的重要途径，不断提高人们的思想道德素质，充分开发道德资源、精神资源、形象资源，增强发展后劲，积极营造衡水经济和社会发展的良好环境。
二、加强公民道德建设，衡水有着深厚的历史现实基础。
第一，深厚的历史文化底蕴，为我市开展公民道德建设营造了良好的人文环境。
道德是有历史继承性的。我市处于齐鲁文化与燕赵文化的结合部,深厚的文化底蕴造就了一代代历史名人,曾涌现出西汉儒学大师董仲舒,唐代著名经学家孔颖达,唐代诗人高适等一大批杰出人物。特别是作为董仲舒的故乡，儒家传统文化中的“仁、义、礼、智、信”、“温、良、恭、俭、让”以及“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”等思想在这片古老的土地上影响深远。民风淳朴，与人为善、诚实质朴、乐善好施是420万衡水人民的传统美德。这些宝贵的精神财富，深刻地影响着广大人们群众的生活方式和精神追求。承接传统美德，就是要我们以传统道德为基础，把衡水传统道德中符合当代要求，有助于经济社会协调发展、体现人类精神“公德”的内容承接下来，发扬光大。
第二，革命传统教育，为我市开展公民道德建设奠定坚实的思想基础。
衡水是革命老区,全国第一个农村党支部？？台城特别支部和河北省第一个县级党组织？？中共安平县委都诞生在我市。抗日战争时期，我市横跨冀中、冀南两大根据地。这里是抗战题材小说《平原枪声》的诞生地。徐向前、宋任穷、王任重等老一辈革命家曾在这里浴血奋战,刘建章、崔月梨、崔乃夫等一批衡水籍领导同志曾在这里工作过。老区人民不怕牺牲，排除万难，追求自由、解放的强烈愿望，面对困难和挑战，勇往直前，大无畏的英雄气概，为党分忧，为群众解愁，无私奉献的强烈宗旨意识和责任意识在衡水干部群众中有着深远的影响和传承。这些优良革命道德传统，曾经指导我们在进行革命、建设和改革实践中取得一个又一个胜利，也必将成为人们在新的历史条件下开展公民道德建设的精神支柱。
第三，持之以恒加强思想道德建设，为我市深入开展公民道德建设提供了良好的社会环境。
近年来，我市始终坚持加强公民思想道德建设，提高整个社会的文明素质和文明程度，树立良好的城市形象。先后组织开展了一系列丰富多彩的道德实践活动，为新兴城市进行思想道德奠基。在城乡广大居民中，开展了“学《纲要》，讲文明，树形象”系列活动；在未成年人中，开展了以抓好未成年人的民族精神、理想信念、文明行为习惯三项教育，优化未成年人健康成长的校园环境、家庭环境、舆论环境和社会环境，加强队伍和机制建设为主要内容的“育、优、建”工程；在全社会广泛开展了十星级文明农户创建、文明市民评选等各类群众性精神文明创建活动。近年来，我市还涌现出了一大批道德楷模，如像多年收养照顾孤寡老人的林秀贞，退役干部回村带领村民改变家乡面貌的王晓勋，争相捐肾救弟的故城三兄弟，收养17名孤儿的王小芬，见义勇为冰窟勇救落水儿童的张文建等等，这些道德建设的先进典型，对推动我市深入开展公民道德实践活动发挥了良好的示范带动作用。
三、加强公民道德建设，要从基础抓起，不断创新载体，力求实效。
公民道德建设是常做常新的事业。要进一步认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，就必须坚持把提高公民思想道德素质、促进社会和谐作为重要着力点，立足我市实际，从社会最基本单元抓起，从实践公民道德具体规范着眼，从解决公民的道德缺失问题入手，不断加强道德教育阵地、队伍建设，创新手段，创新载体，有效提高广大公民的思想道德水平，进一步奠定和谐衡水的道德基石。
第一，强化阵地设施建设，构建公民道德教育的平台。
公民道德宣传阵地设施建设是加强公民道德建设的基础工程。根据我市经济欠发达、财力有限的实际，采取各级财政投入、市直部门帮建、社会各界捐助、各基层单位自筹自建等多种方式筹集建设资金，有效解决资金瓶颈制约问题，构建了公民道德教育的新平台。
一是加强文化设施建设，为开展道德教育活动创造良好条件。在推进创建文明社区工作中，结合基层文化建设，把加强文化阵地、文化设施建设作为道德教育工作重点，在全市51个社区普遍建设“一学校两室三栏一场”（市民学校，文体活动室、图书阅览室，公开栏、宣传栏、阅报栏，健身场所）。 针对我市市民文化资源少且浪费严重的实际，探索建设“社区活动中心”的做法，以服务居民、教育居民为宗旨，以不搞大拆大建为原则，整合各类服务资源，以完善文化设施为重点，把原来的居委会建设成为包括社区党组织和居委会办公室、社区图书室、社区综治警务室、社区劳动保障和社会救助服务站、社区卫生服务站、社区生活服务站等居民活动广场在内的具有多种服务功能、向居民全天候开放的社区活动中心。各社区充分利用这一阵地，组织对居民的教育培训，进行民主议政、法律咨询、文化卫生服务，开展丰富多彩、健康有益的文化娱乐活动，丰富了市民的文化生活，有效提高公民道德素质和科技文化素质。
二是建设灵活有效的宣传阵地，使道德教育无处不在。从小处着眼，注重加强“小”阵地建设，利用黑板报、墙体标语、漫画、街头诗等广泛进行职业道德、家庭美德、社会公德的宣传。通过建立健全这些小阵地，组织专业人员帮助规划设计位置、设计宣传内容，帮助建板报、刷涂料、写标语、画漫画，形成道德宣传的浓厚氛围。
第二，强化队伍建设，构建农村道德教育网络。
在注重阵地建设的同时，着力加强公民的道德教育宣传队伍建设。
一是建立道德宣传评议员队伍。要按照宣传道德建设知识、进行道德评议、调解矛盾纠纷的要求，在发挥好道德评议宣传员作用的同时，继续发展一批政策理论水平较高、热心公益事业、德才兼备、在群众中威信高的“五老”（老干部、老党员、老教师、老专家、老模范）人员充实到道德评议队伍。并建立完善道德评议宣传员定期培训制度，进行理论政策、道德建设、涉农法律法规等知识的辅导，不断提高他们道德评议、道德宣传的能力。每年评选年度优秀道德宣传评议员并给予奖励，激励他们热心工作，不断进取。
二是着力培育一批社区居民业余文化活动辅导员，充分发挥对公民思想行为的示范导向功能。建立社区居民业余文化活动辅导员登记制度和培训制度，定期邀请群艺馆、文化馆专业人员对其进行培训。结合道德教育工作，开展文化体育活动，搞好文体知识教育培训，实现寓教于乐。
第三，创新活动载体，吸引公民群众广泛参与道德建设。
要针对我市在家庭美德和社会公德等方面存在的问题，组织开展一系列群众性创建活动，吸引群众广泛参与，让大家在参与中思想境界得到升华，道德水平得到提高。
一是在各行各业联系实际开展创建活动，全面提高公民素质。在学校，组织开展第四个“中小学弘扬和培育民族精神月”活动，各级各类学校组织中小学生开展“爱心传递、奉献社会”读书征文、演讲比赛和“远离网吧、健康成长”等主题教育活动。在企业，开展“公司关爱职工生活，职工关心企业发展”活动。在机关，开展“争创文明诚信机关、争当人民满意公务员”活动，针对不同行业、不同群体的特点，开展有特色的活动，不断丰富公民的道德内涵。
二是在全社会组织开展丰富多彩的道德教育活动，陶冶公民的道德情操。要紧密配合和谐衡水建设，突出培养公民的生态意识、环保意识、卫生健康意识，重点构建和谐的人际关系。将九九重阳节作为全市的敬老节，以学习林秀贞先进事迹为主要内容，组织各种敬老爱老助老活动。以“构建和谐社区、促进邻里和睦”为主题，在全市社区中广泛开展文明和谐社区“七个一”创建活动，即通过开展成立一支服务小分队、打造一个志愿者百米服务圈、组建一个道德银行、建设一个图书银行、建立一个爱心超市、设立一个道德榜、举办一次邻居节等活动，努力提高社区居民文明素质和社会文明程度。在全市组织开展“告别不文明行为”劝阻活动，以文明城市社会监督员和“文明小卫士监督员”为主体，深入公共场所对随地吐痰、乱扔纸屑垃圾、乱涂乱画、交通违章等不文明行为进行劝阻，使公民在丰富多彩的活动中，心灵得到净化，思想道德得到升华。
三是组织开展十大道德模范评选活动，促进公民社会主义荣辱观的形成。一个典型就是一面旗帜。围绕《公民道德建设实施纲要》的颁布，评选出我市在自觉践行社会主义荣辱观，模范遵守公民道德基本规范，在敬老爱亲、助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献等五个方面表现突出、社会形象好、群众认可度高的我市公民。在活动评选中，突出群众性，坚持群众评、评群众，树立一批群众身边熟悉认可、可敬可学的各方面的先进典型，使先进典型的高尚情操成为社会的共同财富，提高广大公民道德意识，增强他们的道德观念。
第四，不断巩固活动成果，积极探索公民道德建设的长效机制。
制度更带有根本性和长期性。公民道德建设作为一项长期任务，必须要有一套切合实际、可操作性强的运行机制作保障。
一是建立联席会制度。建立有关部门参加的公民道德建设活动领导小组。领导小组成员单位定期召开会议，研究部署公民道德建设的阶段性任务。
二是建立监督机制。加强新闻媒体的舆论监督，开通公民道德建设热线，广泛征求群众的意见和建议。从人大代表、政协委员、老干部、文明市民中聘请100名社会监督员，围绕公民道德创建中存在的问题进行监督。同时，将公民道德建设的任务量化分解到各级各部门，列入年度工作目标，进行年终考核。
三是建立公民道德建设的激励约束机制。各行业、各单位普遍建立道德档案，把道德评估情况和文明单位评选相结合。
四是建立群众自我教育、自我管理、自我监督的机制，让群众在主动参与中受到教育，得到提高，增强自律意识。通过这些制度的建立，不断把公民道德建设引向深入，为经济和社会发展提供强有力的思想道德保证。 |
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